Disposition temporaire
Selon le contenu de l'art. 124 de la Loi sur la gestion immobilière, le staroste, exerçant une tâche d'administration gouvernementale, peut limiter, par décision, la manière d'utiliser le bien en accordant un permis pour l'établissement et la mise en œuvre de canalisations, canalisations et dispositifs de transport ou de distribution de liquides, de vapeur, de gaz sur le terrain. et l'électricité, les appareils de communication et de signalisation publics et autres installations et appareils souterrains, aériens ou aériens nécessaires à l'utilisation de ces câbles et appareils, même si le propriétaire ou l'usufruitier perpétuel n'y consent pas.
La décision relative à l'autorisation de saisie temporaire d'un bien immobilier sert à obtenir un titre juridique temporaire d'utilisation du bien immobilier à des fins de construction, sans qu'il soit nécessaire de prendre possession du bien, afin de construire certaines lignes, lignes, installations ou dispositifs d'infrastructure technique - conformément à l'objectif public auquel l'investissement donné est destiné. servir.
Par conséquent, cette restriction ne sert pas les intérêts privés de quiconque, mais à des fins socialement utiles, telles que la construction d'un jardin d'enfants ou d'une école. Cela s'applique également à la nécessité d'acheminer des câbles ou des dispositifs de distribution vers la nouvelle installation via un terrain privé. Cette restriction est communément appelée «petite expropriation».
Dans la décision, le starost précise clairement la méthode de limitation de l'utilisation de la propriété. L'intérêt légitime de son propriétaire exige que le déroulement de l'investissement envisagé soit le moins pesant pour son bien immobilier et que la portée de l'ingérence de l'investisseur dans les droits du propriétaire soit réduite au minimum nécessaire (voir: arrêt du tribunal administratif provincial à Olsztyn du 3 décembre 2009, II SA / Ol 927 / 09).
Quiconque poursuit un objectif public - le plus souvent le Trésor public ou une unité de gouvernement local (commune, poviat, voïvodie) peut être une entité qui peut demander une restriction de l'utilisation des biens immobiliers.
Sans le consentement du propriétaire
L'autorisation de construction de matériel et de câbles peut être délivrée même si le propriétaire ou l'usufruitier perpétuel du bien n'accepte pas d'y travailler. Cependant, la procédure d'octroi d'un permis devrait être précédée de tentatives d'obtention d'un tel consentement, et tant le fait de telles tentatives que l'absence de consentement devraient être correctement documentés par la présentation de la demande de permis.
Le déroulement des arrangements devrait être fait par écrit et, en cas de désaccord, un protocole confirmant ce fait devrait être rédigé, signé par les participants aux négociations. Si le propriétaire ou l'usufruitier perpétuel ne souhaite pas signer le procès-verbal, il faut également l'indiquer dans le procès-verbal.
Sans ces négociations, la décision autorisant la saisie temporaire d'un bien immobilier, ainsi que la procédure menant à sa libération, peuvent être considérées comme invalides.
Propriétaire inconnu.
Cependant, il n'est pas possible d'entamer des négociations lorsque le bien immobilier a un statut juridique incertain (en raison de l'impossibilité d'identifier la ou les personnes qui en ont les droits). Dans une telle situation, les informations relatives à l'intention d'expropriation sont rendues publiques par le staroste de manière usuelle dans une localité donnée et sur le site internet du bureau de starosty, ainsi que par une annonce dans la presse nationale.
La réglementation prévoit un délai de deux mois (à compter de la date de publication des annonces) pour les personnes qui prouvent qu'elles ont des droits réels sur les biens immobiliers.
Si les personnes qui ont de tels droits ne se manifestent pas dans ce délai, une procédure peut être engagée pour limiter le droit aux biens immobiliers dont le statut juridique n'est pas clair.
L'accord et la décision de
négociation peuvent conduire à la conclusion d'un accord volontaire par lequel l'investisseur peut obtenir le droit d'utiliser la propriété à des fins de construction. Dans le contrat, les parties définissent les modalités de la saisie foncière et conviennent de la date des travaux par l'investisseur. Le contrat peut également prévoir des pénalités contractuelles en cas de mauvaise exécution ou d'inexécution.
Si un accord n'est pas possible (les commentaires le décrivent comme un "comportement obstructif du propriétaire du bien, qui met en péril l'intérêt public"), le starosta rend une décision sur les conditions d'entrée de l'investisseur dans le bien, et restreint ainsi unilatéralement les droits du propriétaire sur celui-ci. L'autorisation de limiter les droits de propriété ne peut être délivrée qu'avant le début d'un processus d'investissement spécifique sur une propriété donnée et bien définie. Il est irrecevable de rendre une décision limitant l'utilisation du bien par le propriétaire après le début des travaux de construction, et encore plus après leur achèvement (voir: arrêt de la Cour administrative suprême du 25 septembre 2008, I OSK 1344/07).
Une fois les travaux terminés, la propriété doit être restaurée dans son état antérieur. Cela doit avoir lieu immédiatement après l'installation ou la mise en œuvre de cordes, de câbles ou d'appareils, et si la restauration de la propriété dans son état antérieur est impossible ou entraîne des difficultés ou des coûts excessifs - alors le propriétaire a droit à une indemnisation, qui devrait correspondre à la valeur du dommage subi.
Si, à la suite des travaux, la valeur du bien diminue, l'indemnité est augmentée du montant correspondant à la diminution.
Le retour à la condition précédente fait référence à la condition qui existait avant le début des travaux de construction et qui a été modifiée à la suite de ces travaux, mais n'inclut pas la suppression des modifications qui ne sont pas le résultat des travaux effectués ou de celles qui résultent des actions du propriétaire ou de tiers - non il est donc possible d'exiger que d'autres parties de la propriété soient nettoyées ou réparées pour les dommages causés, par exemple, par les enfants du propriétaire.
Demande d'achat immobilier et obligations complémentaires
Si la mise en place ou la mise en œuvre de cordes, de fils et d'appareils empêche le propriétaire de continuer à utiliser correctement la propriété de la manière actuelle ou d'une manière compatible avec son objectif actuel (par exemple, elle ne permet pas l'extension de la maison) - alors le propriétaire a le droit d'exiger que la propriété lui soit achetée.
L'acheteur peut être un staroste qui effectue une tâche d'administration gouvernementale (qui acquiert la propriété au profit du Trésor public), ou une unité gouvernementale locale accomplissant sa tâche statutaire.
La construction de fils ou d'appareils sur la propriété a des conséquences sous la forme d'obligations futures du propriétaire de la parcelle, même s'il n'est pas propriétaire des appareils et des fils construits. Il est censé mettre des biens immobiliers à disposition dans le but d'effectuer des activités de maintenance et d'éliminer les pannes de lignes, de lignes et d'appareils.
Il convient également de souligner que la décision autorisant la mise en place et l'installation de canalisations, canalisations et dispositifs de drainage sur la propriété pour le transport ou la distribution de liquides, de vapeur, de gaz et d'électricité ainsi que des installations de communication et de signalisation publiques, ainsi que d'autres installations souterraines, hors sol ou hors sol et l'équipement nécessaire à l'utilisation de ces câbles et appareils constitue la base d'une inscription au registre foncier et hypothécaire. L'inscription est faite soit à la demande du starost exécutant la tâche dans le domaine de l'administration publique, soit à la demande de l'organe exécutif de l'unité d'administration locale, si le permis a été accordé à la demande de cette unité.
