Les premières tentatives visant à empêcher les citoyens de s'inscrire ont eu lieu en 2016. Puis cette date a été reportée à 2018. Comme annoncé par les dirigeants, la Pologne devait être un autre pays qui ne fatiguerait pas ses habitants avec des exigences bureaucratiques - d'où l'idée de supprimer l'enregistrement. En fin de compte, aucune de ces annonces n'a été faite et l'obligation d'enregistrement est donc restée, bien que certaines facilités en la matière aient été introduites, à savoir la possibilité de le faire via Internet.
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Quelle est l'obligation d'enregistrement?
Cette obligation est par ailleurs la fourniture d'informations sur le lieu de notre séjour au bureau compétent. Il convient de rappeler que cette exigence n'a pas été levée, même si beaucoup pensent qu'elle l'est et ne la mettent donc pas en œuvre. L'obligation d'enregistrement consiste en:
- inscription au lieu de résidence permanente ou temporaire
- départ du lieu de résidence permanente ou temporaire
- déclarer un voyage hors du territoire de la République de Pologne et revenir d'un voyage hors du territoire de la République de Pologne (il s'agit à la fois d'un voyage avec intention de résidence permanente hors de Pologne, ainsi que d'un séjour d'une durée supérieure à 6 mois, mais sans intention de résidence permanente à l'étranger). Expliquons-nous, la résidence permanente consiste à vivre dans une ville spécifique à une adresse donnée avec l'intention de résidence permanente. Le séjour temporaire, en revanche, consiste à séjourner dans une autre ville sans l'intention de changer de lieu de résidence permanente à une adresse spécifiée (par exemple pendant un séjour à l'université ou sur un contrat de travail dans une autre ville) ou dans la même ville, mais à une adresse différente (par exemple pendant vivre avec une famille pendant la période de rénovation majeure de sa propre maison).
La loi précise que dans le cas des citoyens polonais, le séjour temporaire signifie rester en dehors du lieu de résidence permanente pendant plus de 3 mois. Ainsi, vous pouvez avoir une résidence permanente et une résidence temporaire en même temps.
L'enregistrement est uniquement à des fins d'enregistrement et sert à confirmer que la personne séjourne à l'endroit où elle s'est inscrite. Ce lieu, c'est-à-dire l'adresse exacte, est défini en entrant le nom de la ville / ville, la rue, le numéro de maison et d'appartement, le code postal et le nom de la voïvodie.
Malheureusement, la Pologne n'a pas rejoint le groupe des pays où l'obligation d'enregistrement n'est pas nécessaire. Les "chanceux" incluent la France, le Portugal et nos voisins les plus proches - la République tchèque.
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Comment s'enregistrer correctement?
L'inscription à la résidence permanente se fait par écrit sur le formulaire que nous soumettons à la municipalité (ou au district) approprié à l'emplacement de la propriété dans laquelle nous vivons. Nous avons 30 jours pour cela, à compter du jour d'arrivée au nouveau lieu de résidence permanente.
Entrez dans le formulaire:
- nom et prénom (s)
- Numéro PESEL
- date et lieu de naissance et pays
- adresse de la résidence permanente actuelle
- pays de résidence précédente
- adresse de la nouvelle résidence permanente
- la signature du propriétaire des locaux ou de toute autre entité ayant le titre légal des locaux (si nous ne sommes pas propriétaires des locaux dans lesquels nous vivrons, car, par exemple, il s'agit d'une propriété distincte de notre conjoint)
- le nom et le prénom du représentant, s'il est nommé
La demande de résidence temporaire se fait au même endroit et ce formulaire contient des informations très similaires à celles du formulaire de résidence permanente.
En outre, une carte d'identité ou un passeport et un document confirmant le titre légal des lieux doivent être présentés pour inspection par les autorités communales: par exemple un contrat de droit civil, un extrait du registre foncier et hypothécaire, une décision administrative, une décision de justice.
Actuellement, les organes administratifs répondent aux besoins des citoyens et facilitent la procédure d'enregistrement avec désinscription simultanée. Il est possible de s'inscrire à la résidence permanente:
- avec départ simultané des lieux de séjour précédents - c'est la forme d'enregistrement la plus pratique, elle consiste à s'enregistrer sur le lieu d'un nouveau séjour, sans avoir à se présenter à la commune du lieu de séjour actuel pour effectuer le départ. Dans ce cas, la désinscription du lieu actuel de résidence permanente a lieu automatiquement, tandis que la personne peut simultanément se désinscrire du lieu de séjour temporaire, si elle en a un.
sans se désinscrire simultanément du lieu de séjour actuel - dans ce cas, avant l'enregistrement, la personne doit quitter son ancien lieu de séjour auprès de l'autorité communale compétente pour l'emplacement du bien immobilier dans lequel elle résidait auparavant; il est donc nécessaire de se rendre à votre ancien lieu de résidence.
Le bureau communal local est tenu de régler l'affaire immédiatement, c'est-à-dire dès l'acceptation de notre demande d'inscription. La commune nous délivre alors une attestation d'enregistrement de résidence permanente, valable jusqu'au changement de domicile.
Le certificat doit comprendre:
- prénom et nom
- la date et le lieu de naissance de la personne qui s'enregistre
- désignation de l’autorité délivrant le certificat;
- l'adresse enregistrée pour la résidence permanente ou l'adresse enregistrée pour le séjour temporaire et la date d'expiration de la période déclarée de séjour temporaire.
Avertissement! Une nouveauté dans la réglementation est qu'à partir du 1er janvier 2018, il sera possible de s'inscrire par voie électronique. C'est une aide précieuse pour nous et un gain de temps. Cela sera fait par toute personne disposant d'un profil ePUAP de confiance (ePUAP est l'abréviation de la plate-forme électronique des services d'administration publique; c'est un lieu où les services sont mis à disposition) ou d'une signature électronique qualifiée. Grâce à cela, vous pourrez vous enregistrer à tout moment, sans visite personnelle au bureau, tout en étant assis chez vous. De plus, un formulaire vous permettra de vous inscrire à la résidence permanente et en même temps de vous désinscrire du séjour temporaire (et vice versa), ce qui facilitera les formalités, par exemple pour les étudiants ou les employés qui quittent leur lieu de résidence permanente.
Bien que tout cela semble très prometteur, on ne sait pas comment cela fonctionnera dans la pratique. Bien qu'il ne soit pas particulièrement difficile d'obtenir un profil ePUAP, peu de gens en ont un. Ainsi, la forme traditionnelle de déclaration peut s'avérer plus pratique.
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Et si nous n'obtenons pas de rapport?
Si la commune décide d'accepter la demande d'enregistrement, elle doit alors rendre une décision négative. Cela arrive ainsi:
- dans le cas où les données déclarées pour l'enregistrement soulèvent des doutes (en particulier en l'absence de confirmation sur le formulaire par une personne ayant le titre légal des locaux que la personne se trouve dans les locaux);
- en cas de doute sur le caractère permanent ou temporaire du séjour d'une personne à l'adresse déclarée.
Dans une telle situation, la décision de l'autorité communale peut faire l'objet d'un recours auprès du voïvode localement compétent. Le recours doit être déposé dans les 14 jours à compter de la date de réception de la décision par le bureau communal qui l'a rendue.
Comment bien vérifier?
À l'instar de l'obligation d'enregistrement, il existe une obligation de départ.
Un citoyen polonais qui quitte le lieu de résidence permanente ou quitte le lieu de séjour temporaire avant la fin de la période de séjour déclarée est obligé de partir. La désinscription se fait:
par écrit sur un formulaire auprès de l'autorité communale compétente pour le lieu de séjour jusqu'à présent, présentant une carte d'identité ou un passeport pour contrôle, ou
sous la forme d'un document électronique sur un formulaire permettant la saisie des données dans le système de téléinformation de la commune, à condition que la personne reçoive une confirmation officielle de réception.
Vous pouvez également vous désinscrire d'une résidence permanente ou temporaire en vous inscrivant dans un nouveau lieu de résidence.
Le formulaire de déclaration de la radiation de la résidence permanente comprend:
- nom et prénom (s)
- Numéro PESEL
- date et lieu de naissance
- adresse de la résidence permanente actuelle
- le nom et le prénom du représentant, s'il est nommé
- adresse électronique de signification, si la personne s'est désinscrite du lieu de résidence permanente à l'aide d'un document électronique.
La forme de déclaration de la désinscription du lieu de séjour temporaire est similaire dans le contenu.
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Combien coûte l'enregistrement et le départ?
Voici une bonne nouvelle: les activités d'enregistrement et de départ sont gratuites. Les frais ne sont pas non plus perçus pour la délivrance d'un certificat d'enregistrement de résidence permanente. Il convient également de souligner que les sanctions en cas de non-enregistrement ont été supprimées tant pour les citoyens polonais que pour certains étrangers des pays associés de l'Union européenne, des États membres de l'Association européenne de libre-échange (AELE) et des citoyens de la Confédération suisse.
Sais-tu cela…
Depuis le 1er mars 2017, un nouveau modèle de carte d'identité est en vigueur - à l'heure actuelle, nous n'y trouverons plus aucune donnée sur notre lieu de résidence (d'autres domaines tels que la couleur des yeux ou le scan de signature ont également été abandonnés). C'est une certaine nouveauté, car nous sommes habitués depuis des années au fait que de telles informations y sont disponibles. C'était le cas de la «précédente» pièce d'identité, c'est-à-dire dans un petit livre vert, dans lequel étaient inscrits l'état matrimonial, le nombre d'enfants, le lieu de travail, la profession et sur une nouvelle carte plastique mise en circulation en 2001.
Base juridique: loi du 24 septembre 2010 sur les registres de population (Journal officiel de 2017, point 657).
