Le gouvernement, n'ayant rien à voir avec l'article 5 de la Constitution de la République de Pologne *) et les obligations résultant de la directive 2002/91 / CE du Parlement européen et du Conseil de l'Europe du 16 décembre 2002 sur la performance énergétique des bâtiments, a publié le règlement du ministre des infrastructures du 6 novembre 2008 modifiant le règlement sur les conditions techniques à remplir par les bâtiments et leur emplacement.
Cette réglementation abaisse radicalement exigences relatives à la norme énergétique des bâtiments nouvellement construits. Pire encore, elle induit en erreur les investisseurs en suggérant que les réglementations adoptées permettent de «maintenir à un niveau raisonnablement bas» **) la demande d'énergie pour le chauffage.
Isolation supplémentaire comme investissement en capital
Du point de vue d'une personne qui construit une maison ou achète un appartement , construire selon les normes est une absurdité économique . Pour montrer la mesure de cette absurdité, supposons que le développeur brillant a isolé les partitions externes deux fois plus qu'il résulterait de la nécessité de maintenir le maximum valeurs des coefficients de transfert thermique U spécifiés dans le règlement, et l'acheteur a facturé les coûts de cet investissement surdimensionné. Comme il peut être facilement calculé, l'investisseur gagnerait plus de 10% du montant supplémentaire dépensé annuellement pour toutes les années de vie en économisant sur les coûts énergétiques du chauffage. Il s'ensuit que les dépenses pour une meilleure isolation de la maison, compte tenu également de l'absence de risque, sont actuellement le meilleur investissement en capital disponible au monde.
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Le montant des pertes subies par les investisseurs qui achètent des appartements construits selon la norme énergétique recommandée par l'État n'est cependant rien comparé aux pertes que nous subissons en tant que société. Pendant des décennies, les bâtiments nouvellement construits détermineront le niveau de consommation d'énergie dans le secteur municipal. L'énergie étant l'un des facteurs de base de la production et sa disponibilité limitée, ce niveau détermine nos perspectives de développement économique.
Maisons multifamiliales froides
La norme énergétique économiquement inefficace n'est pas le seul péché du ministre de l'Infrastructure. Pour les immeubles collectifs, la nouvelle réglementation supprime - au lieu de réduire - la valeur limite de l'indice de demande de chaleur saisonnière. Cette limitation dans le libellé actuel de la disposition n'était pas parfaite, car elle permettait la construction de bâtiments à basse consommation énergétique. Cependant, la suppression de cet indice est totalement incompréhensible si vous rejetez la théorie du complot, car elle permet de construire des maisons avec une demande énergétique bien plus élevée qu'auparavant.
Malgré la valeur élevée de l'indicateur de demande de chaleur, il était souvent sous-estimé par les concepteurs dans la documentation nécessaire pour obtenir un permis de construire. Si la supervision de la construction détecte cette pratique, les contrefacteurs devraient au moins perdre leurs droits de conception.
Cependant, une meilleure solution a été trouvée - la liquidation de l'indicateur. De cette manière, d'un seul coup, une augmentation stable de la demande de ressources énergétiques a été assurée et la possibilité d'éviter la responsabilité des concepteurs enfreignant la loi. Décriminaliser le crime, qui consiste sans aucun doute à extorquer un permis de construire, en abaissant le taux de demande de chaleur du bâtiment conçu, est d'un point de vue social un moyen extrêmement coûteux de protéger les intérêts du groupe.
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Sans ponts
Dans ce contexte, un changement apparemment mineur dans la disposition sanctionnant la médiocrité dans la conception peut ne pas être remarqué. Il s'agit d'ignorer l'influence des ponts thermiques sur la consommation énergétique des bâtiments.
Au lieu du coefficient de transfert de chaleur britannique, en tenant compte de ceux-ci, comme c'était le cas dans la version précédente du règlement, le coefficient U de transfert de chaleur pour le mur lui-même a été introduit comme valeur limite, sans changer ses valeurs limites. La réglementation abaisse ainsi les exigences relatives au coefficient thermique pour les murs extérieurs.
Windows autant que qui veut
De plus, les limitations de la surface de la fenêtre sont pratiquement éliminées. Jusqu'à dix fois plus de chaleur pénètre par les fenêtres que par le mur extérieur. La disposition précédente stipulait que la surface de la fenêtre ne doit pas dépasser 15% de la surface de plancher. Dans l'amendement, cette limitation s'applique uniquement aux fenêtres avec un coefficient de transfert thermique de U = 1,5 (W / (m2K)) et plus, qui, en tant que trop énergivores, ont pratiquement disparu du marché.
L'abaissement des exigences d'isolation des murs extérieurs et la quasi-suppression des restrictions sur la taille des fenêtres, combinés à la suppression des limitations de consommation d'énergie dans les bâtiments, doivent conduire à une augmentation des coûts d'exploitation des maisons nouvellement construites.
Conséquences des changements
Bien sûr, on pourrait dire que si quelqu'un a les moyens d'acheter une maison, il peut également payer ses factures d'énergie. L'affaire, cependant, a des ramifications beaucoup plus larges. Rendre ne serait-ce qu’une seule partie de l’article 5 de la Constitution affaiblit le fondement de l’État de droit. Cela donne l'impression que nous dérivons vers un État où les droits civils ne sont respectés que dans la constitution.
Les représailles auxquelles le gouvernement et le Sejm exposent la Pologne, se moquant ouvertement des directives de l'UE sur l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de CO2, constituent une autre conséquence importante de ces changements étonnants dans la réglementation du bâtiment.
Cependant, même si le gouvernement réussissait à éviter que la Pologne ne soit sanctionnée pour cela, personne n'augmenterait nos limites d'émission de CO2. Ainsi, plus les bâtiments consomment d'énergie, moins le plafond sera accordé à l'industrie. Cela constituera non seulement un obstacle important au développement, mais conduira également à la liquidation d'industries plus énergivores. Ainsi, la bêtise ou l'intérêt personnel des décideurs nous apporteront à tous des conséquences plus ou moins graves.
Enfin, il convient de noter une certaine cohérence dans les activités du ministère des Infrastructures. Comme par souci d'équilibre, il a réduit l'attractivité des investissements de thermo-modernisation pour les personnes vivant dans des chambres froides, réduisant de 20% le montant de la prime de thermo-modernisation.
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Notes de bas de page
