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Travaux de construction exécutés en dehors du projet - pertinents ou non pertinents?
La règle de base relative au droit de la construction est exprimée à l'art. 28, qui stipule que: "les travaux de construction ne peuvent commencer que sur la base de la décision définitive du permis de construire". Le législateur polonais a décidé que la construction était si importante qu'elle devait être contrôlée par les autorités publiques. Tout d'abord, la commune décide si cela prend la forme d'un plan d'aménagement du territoire local ou d'une décision sur les conditions de développement et ce qui peut être construit dans un lieu spécifique. Ensuite, la staroste, après vérification de la conformité du projet avec les décisions d'urbanisme précitées de la commune et avec la réglementation technique, permet le démarrage des travaux sur le chantier.
Dans la pratique, cependant, pendant les travaux de construction, il peut devenir nécessaire de procéder à des ajustements par rapport aux hypothèses de base. L'investisseur voudra apporter des modifications à la conception de la construction. Cela signifie une sorte de trahison de la décision de permis de construire. L'organisme administratif - le starost - doit-il en être informé?
Enfin, pas toujours. La loi sur le droit de la construction distingue ce que l'on appelle l'écart significatif par rapport à la conception de construction approuvée ou à d'autres conditions du permis de construire. Un tel changement - conformément au contenu de l'art. 36a paragraphe. 1 ci-dessus Loi - nécessite une décision distincte pour modifier le permis de construire. De telles décisions, comme un permis de construire, sont émises par l'organe d'administration de l'architecture et de la construction, c'est-à-dire le starost, et non - comme on pourrait le penser - l'autorité de surveillance des bâtiments. À son tour, dans l'autre partie de ladite disposition de la sec. 5, nous lisons que: «un écart insignifiant par rapport à la conception de construction approuvée ou à d'autres conditions du permis de construire ne nécessite pas l'obtention d'une décision de modification du permis de construire et est autorisé.
Cependant, le législateur, désireux de faciliter l'application des dispositions de la loi, indique en outre au par. 5 quels changements seront certainement considérés comme importants. Ces évolutions concernent:
• le périmètre du projet de parcelle ou d'aménagement du terrain,
• les paramètres caractéristiques d'un bâtiment: cylindrée, superficie, hauteur, longueur, largeur et nombre d'étages,
• assurer les conditions nécessaires à l'utilisation de cet équipement par des personnes handicapées,
• les changements envisagés la manière d'utiliser l'objet de construction ou sa partie,
• les dispositions du plan local d'aménagement du territoire ou la décision sur les conditions de construction et l'aménagement du terrain
• tout autre changement nécessitant l'obtention d'avis, d'arrangements, de permis et d'autres documents supplémentaires requis par des réglementations spécifiques.
En cas de retrait non pertinent, le concepteur n'est tenu d'inclure dans la conception de la construction que les informations pertinentes (dessin et description) concernant le retrait prévu. En cas de changement significatif, comme cela a déjà été mentionné, demander au staroste une décision de modification du permis de construire.
Surtout, le législateur a démissionné de la solution qui donnait à l'investisseur la possibilité de consulter l'autorité de surveillance de la construction compétente sur la nature du retrait envisagé. Ainsi, l'évaluation discrétionnaire de l'autorité se fera post factum avant la mise en service du bâtiment.

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