Possédant des monuments est un privilège d'une part, et l'obligation de l'autre. La maison historique doit être protégée contre les changements architecturaux et rénovée en tenant compte des détails historiques.
Protection des monuments
La loi sur la protection et l'entretien des monuments définit le sujet, l'étendue et les formes de leur protection et de leur entretien, les règles de création d'un programme national de protection et de financement des travaux de conservation, de restauration et de construction des monuments, ainsi que l'organisation des autorités de protection des monuments.
Selon la définition statutaire, un monument est un bien immobilier ou un bien meuble, des parties ou des complexes de celui-ci, étant l'œuvre d'un être humain ou lié à son activité et représentant une époque révolue ou des événements dont la préservation est dans l'intérêt public en raison de leur valeur historique, artistique ou scientifique.
Par conséquent, la réalisation de travaux de construction sur un objet de construction inscrit au registre des monuments nécessite, préalablement à la délivrance d'une décision de permis de construire, l'obtention d'un permis pour réaliser ces travaux, délivré par le conservateur des monuments voïvodie compétent. L'obligation s'applique également à la reconstruction, la reconstruction, l'extension et la rénovation d'une telle installation et de sa superstructure.
Consentement du restaurateur
L'une des conditions d'obtention d'un permis de construire est le fait que l'investisseur obtient un permis de l'inspecteur provincial des monuments pour effectuer des travaux de construction. Ce permis peut spécifier des conditions qui empêcheront l'endommagement ou la destruction du monument. Ils peuvent faire référence au type de matériaux à utiliser pour les travaux de rénovation ou à la méthode de rénovation d'éléments de construction individuels.
Le permis est délivré à la demande d'une personne physique ou d'une unité organisationnelle ayant un titre légal d'utilisation du monument inscrit au registre, résultant du droit de propriété, de l'usufruit perpétuel, de l'administration permanente ou d'un droit de propriété limité ou d'une relation d'obligation.
Les documents confirmant les titres juridiques énumérés dans la disposition doivent être joints à la demande de décision (contrairement à la présentation d'une demande de permis de construire, où il suffit de fournir une déclaration, sous peine de responsabilité pénale, sur le droit d'utiliser le bien à des fins de construction). En plus de la demande, vous devez soumettre des documents pour le projet de construction. Bien que les dispositions de la loi sur la construction n'indiquent pas explicitement que l'investisseur est obligé de le présenter à l'autorité de protection des monuments, cependant, pour que cette autorité puisse consentir aux travaux de construction envisagés, il doit avoir une connaissance, souvent détaillée, de leur étendue, ainsi que de l'aspect de la façade ou de matériaux de construction.
Dans la pratique, le conservateur des monuments délivre donc un permis approprié pour effectuer des travaux de construction sur la base d'une analyse détaillée de la conception de la construction, y compris l'investissement prévu (voir: arrêt de la Cour administrative suprême du 27 juin 2008 - II OSK 728/07).
Le permis de construire
obtenu par l'investisseur conservateur l'autorisation d'effectuer des travaux de construction sur le site inscrit au registre des monuments doit être joint à la demande de décision sur le permis de construire.
Il est à noter ici qu'en ce qui concerne le permis de conservateur, il n'y a pas de risque que la décision expire en raison de l'absence de travaux de construction. La date prévue du début et de la fin des travaux couverts par le permis de conservation n'est donc qu'informative, liée uniquement aux prévisions de l'investisseur, qui peuvent s'avérer inexactes, par exemple en raison de la prolongation - pour des raisons indépendantes de sa volonté - de la procédure de permis de construire (cela a été indiqué par le directeur général Tribunal administratif dans l'arrêt du 14 avril 2010 - II OSK 671/09).
Si l'investisseur n'obtenait pas le permis pertinent du conservateur et que le starost approuvait néanmoins la conception de la construction et accordait le permis de construire, la décision serait invalide, car elle a été prise en violation flagrante de la loi.
Radiation du registre des monuments
En principe, il n’est pas possible d’obtenir un permis pour la démolition d’un objet de construction inscrit au registre des monuments. Cependant, il existe des exceptions à cette règle. La condition pour une démolition légale est de supprimer un objet donné du registre. L'activité indiquée peut être exercée par le Conservateur général des monuments pour le compte du ministre chargé de la culture et de la protection du patrimoine national. La radiation d'un objet du registre s'effectue sous la forme d'une décision administrative rendue d'office ou à la demande du propriétaire du monument ou de l'usufruitier perpétuel du terrain sur lequel se trouve le monument immobilier.
Un objet de construction inscrit au registre des monuments peut en être radié si:
- a été endommagé, entraînant la perte de sa valeur historique, artistique ou scientifique;
- sa valeur servant de base à l'inscription au registre des monuments n'a pas été confirmée par de nouvelles découvertes scientifiques.
Dans ce cas, la maison historique radiée du registre peut être démolie après l'obtention d'un permis de démolition.
Il convient d'ajouter qu'un permis de construction ou de démolition pour un objet qui n'est pas inscrit au registre des monuments, mais qui est soumis à une protection de conservation sur la base du plan d'aménagement du territoire local, ne peut être délivré qu'après que le conservateur des monuments de la voïvodie a pris sa position. Il est tenu de prendre position sur une telle demande dans les 30 jours suivant sa réception. Le fait de ne pas prendre position dans ce délai sera considéré comme un défaut de soulever des objections aux solutions de conception présentées dans la demande.
